Ministarstvo zaštite okoliša i energetike 22. svibnja 2019. objavilo je Poziv “Izgradnja i/ili opremanje postrojenja za sortiranje odvojeno prikupljenog otpadnog papira, kartona, metala, plastike i stakla”. Poziv je objavljen u okviru Operativnog programa konkurentnost i kohezija 2014. – 2020. i financirat će se iz Kohezijskog fonda.
Poziv se provodi kao otvoreni postupak u modalitetu trajnog Poziva s krajnjim rokom dostave projektnih prijedloga do 30. lipnja 2020. godine.
Prihvatljivi prijavitelji su jedinice lokalne samouprave – JLS.
Potreba izgradnje postrojenja za sortiranje odvojeno prikupljenog otpadnog papira, kartona, metala, plastike i stakla – sortirnica izravno je vezana uz potrebu ostvarivanja jednog od ključnih ciljeva utvrđenih Zakonom o održivom gospodarenju otpadom – ZOGO (NN 94/13, 73/17, 14/19) i Planom gospodarenja otpadom RH – PGO-om RH koji se odnosi na smanjenje količine otpada koji se odlaže na odlagalištima.
JLS u skladu s člankom 23. stavkom 4. ZOGO-a (NN 94/13, 73/17, 14/19) dužne su na svom području osigurati uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom:
„Članak 23.
(1) Gospodarenje otpadom je od interesa za Republiku Hrvatsku.
(2) Gospodarenje otpadom i učinkovitost gospodarenja otpadom osiguravaju Vlada i Ministarstvo propisivanjem mjera gospodarenja otpadom.
(3) Provedbena tijela na državnoj razini su Agencija i Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (u daljnjem tekstu: Fond).
(4) Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužna je na svom području osigurati uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom.
(5) Više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničku provedbu mjera gospodarenja otpadom.“
U gore navedenom članku razvidno je da postoji zakonska obveza JLS da na svom području osigura uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom.
Također, u sklopu predmetnog poziva relevantne su i odredbe članka 28 ZOGO-a (NN 94/13, 73/17, 14/19):
„Članak 28.
1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati:
- javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, i biorazgradivog komunalnog otpada,
- odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada,
- sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan ovom Zakonu te uklanjanje tako odbačenog otpada,
- provedbu Plana,
- donošenje i provedbu plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba,
- provođenje izobrazno-informativne aktivnosti na svom području i
- mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada.
(2) Više jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničko ispunjenje jedne ili više obveza iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Jedinica lokalne samouprave dužna je sudjelovati u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada sukladno propisu kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada.
(4) Jedinica lokalne samouprave dužna je osigurati provedbu obveze iz stavka 1. ovoga članka na kvalitetan, postojan i ekonomski učinkovit način u skladu s načelima održivog razvoja, zaštite okoliša i gospodarenja otpadom osiguravajući pri tom javnost rada.“
U gore navedenoj odredbi propisuje se obveza jedinicama lokalne samouprave da na svom području osiguraju odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) otpada, kao i provedbu PGO-a.
Prihvatljive aktivnosti u okviru ovog poziva jesu aktivnosti pripreme projektne dokumentacije potrebne za prijavu projektnog prijedloga; aktivnosti vezane uz pripremu i provedbu postupaka javne nabave radova, usluga i roba za gradnju postrojenja za sortiranje sukladno pravomoćnoj lokacijskoj dozvoli; aktivnosti građenja i/ili opremanja postrojenja za sortiranje koje uključuju izvedbu građevinskih, strojarskih, elektrotehničkih, obrtničkih i svih drugih radova potrebnih za stavljanje postrojenja u funkciju (pripremni, zemljani, instalaterski i završni radovi, te ugradnja građevnih proizvoda, uređaja, opreme i postrojenja) sukladno pravomoćnoj lokacijskoj odnosno građevinskoj dozvoli kao i neophodne aktivnosti propisane zakonom u svrhu ishođenja uporabne dozvole za građevinu; aktivnosti vezane uz priključenje na komunalnu infrastrukturu i osiguranje pristupne ceste isključivo za potrebe postrojenja za sortiranje; stručni nadzor građevinskih radova; projektantski nadzor; usluge koordinatora zaštite na radu u fazi izvođenja radova (koordinator II); tehnička pomoć za upravljanje projektom (angažiranje tvrtki koje će biti zadužene za poslove upravljanja i administraciju projektom te ostale aktivnosti povezane s upravljanjem projektom te troškovi konzultantskih usluga vezani uz uslugu pripreme i provedbe postupaka javne nabave radova, usluga i roba za gradnju i/ili opremanje postrojenja za sortiranje sukladno pravomoćnoj lokacijskoj odnosno građevinskoj dozvoli); aktivnost informiranja, promidžbe i vidljivosti projekta
Usluge koje nudimo u sklopu predmetnog poziva, a koji su ujedno i prihvatljivi troškovi:
- Izrada projektne dokumentacije potrebne za ishođenje lokacijske odnosno građevinske dozvole potrebne za izgradnju, uključujući vođenje cjelokupnog postupka pri nadležnom upravnom tijelu do ishođenja građevinske dozvole
- usluga konzultanta vezani uz pripremu projektne dokumentacije potrebne za prijavu projektnog prijedloga tj. troškovi usluge izrade Pojednostavljene analize troškova i koristi,
- usluga vezani uz uslugu pripreme i provedbe postupaka javne nabave radova, usluga i roba za gradnju postrojenja za sortiranje sukladno pravomoćnoj lokacijskoj dozvoli (suradnja prilikom provođenja javne nabave u vidu stručnog pojašnjavanja i obrazlaganja pojedinih troškovničkih stavki)
- usluge stručnog nadzora građevinskih radova
- usluge projektantskog nadzora
- usluge tehnička pomoć za upravljanje projektom (angažiranje tvrtki koje će biti zadužene za poslove upravljanja i administraciju projektom te ostale aktivnosti povezane s upravljanjem projektom
- usluge ishođenja mišljenja nadležnog tijela da za predloženi zahvat nije potrebno provesti postupak ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš
Ukupna alokacija Poziva jest 350.000.000,00 HRK. Najviši iznos potpore pojedinačnog projektnog prijedloga u sklopu ovog Poziva je 50.000.000,00 HRK. Više o Pozivu i prihvatljivim aktivnostima, kao i o potrebnoj dokumentaciji pročitajte na linku.